刑诉法部分新条款被指将致秘密拘捕滥用

全国人大关于修改刑事诉讼法的决定草案，在听取了代表意见之后，进行了8处主要修改，不过有律师就认为，这次修改虽然是有很大的进步，但一些实质性问题还没有触及。

由于法律委员会认为，这次刑事诉讼法修定涉及的内容比较多，需要足够的时间进行准备，所以建议从明年1月1号开始实施修订。

修正草案，已经把律师介入提前到侦查阶段，但有代表提出，犯罪嫌疑人被告人在被羁押的情况下，自己委托律师存在困难，决定草案就增加可以由监护人以及近亲代为委托辩护人；同时也增加了公安移交审查起诉，需要同时告知嫌疑人和律师，对于拒绝出庭作证的证人，也从原本的一律处10天以下拘留，改为先给予训诫再拘留。

田文昌参与了刑诉法草案起草中的咨询工作，代表刑辩律师提出意见。他认为，很多时候证人不出庭，可能是因为控方不愿意他们出现，只有规定，主要证人不出庭，法庭不能质证，才能对当事人更加公正，避免冤假错案。

田文昌（全国律师协会刑事业务委员会主任）：“有些问题不是证人本身不出庭，而是控诉机关不希望你出庭，这个问题怎么解决？拘留谁？所以这是个大问题，我们现在的法庭上大量的法庭质证，有的时候法庭质证连续进行几整天的时间，都对着不出庭证人的死的、纸上的证言进行质证，所以不能解决问题。”

田文昌说虽然草案进行了修改，但是并没有触及很多实质问题，比如第38条虽然修改了一些，但是依然是悬在律师头上的一把剑，而草案中的“不得自证其罪”和“如实供述”显然是立法矛盾。

也有人大代表透过微博透露，自己在小组讨论会上表达意见，建议取消监视居住中的指定居所，担心出现刑讯逼供。而一些法律学者则在网络上对73条表示担心，担心秘密拘捕会被滥用。